崇仁县院“三个强化”促进 公诉工作提质增效 


   

  2017年以来，崇仁县检察院以“三个强化”为抓手，推动公诉工作提质增效，实现了无罪判决、撤回起诉、超期羁押等“三项零记录”。 
   一、强化证据意识，主动转变司法理念。进一步强化证据意识，坚决摒弃“重口供、轻证据”“只求证据过得去，不求证据过得硬”的落后理念，认真汲取佘祥林、聂树斌、赵作海等冤假错案的惨痛教训，坚决做到在证据面前不含糊、不妥协，严守法律底线。坚持采信有罪证据和无罪证据并重，突出对证据的合法性审查，及时排除非法证据和补正瑕疵证据，坚决防止事实不清、证据不足或者违反法律程序的案件“带病”进入审判环节。如崇仁县院在办理李某某涉嫌盗窃案中，对于公安机关使用轻微暴力所获取的供述予以排除，防止出现冤假错案。 
   二、强化侦查引导，确保案件侦查质量。一是加强个案介入。对公安机关办理的重大、疑难、复杂案件，坚持“范围适当、时机适时、程度适度”原则，积极介入侦查，帮助理清侦查思路和侦查方向，引导完善证据链条和证据体系，促进侦查活动由“抓人破案”向“证据定案”转变。二是加强工作指导。通过联席会议等形式，通报最新司法解释和刑事政策，重点对非法集资、网络诈骗、电信诈骗等新型犯罪进行研讨、交换看法、凝聚共识，促使侦查人员及时掌握案件处理的新规定、新观点、新方法，不断提高侦查水平和办案质量。如崇仁县院在办理虞某某涉嫌贩卖毒品案中，提前介入，对于毒品的扣押、封存、称重要程序规范，确保程序合法。 
   三、强化出庭公诉，确保庭审指控效果。坚持 “三抓三注重”强化出庭公诉质量和庭审效果，促进庭审实质化。一是抓基础，注重审前过滤。始终围绕证据的客观性、合法性、关联性进行全面审查，做到“四审四核”，即审管辖、审程序、审定性、审证据，核事实情节、核证据链条、核身份证明、核行为后果。对事实证据不清楚、不充分的，退回补充侦查，对证据存疑的，提出不起诉意见，提交检委会研究，充分发挥程序过滤功能，坚决把诉讼风险解决在审前程序。二是抓前提，注重庭前准备。要求公诉人员开庭前必须吃透案情，对证据情况心中有数，对案件细节了如指掌。注重运用庭前会议解决争议问题，及时掌握庭前动态，做好庭前研判，有针对性制定庭审预案，尤其是重大敏感案件的临庭处置预案，有效应对可能出现的诉讼风险。三是抓关键，注重指控实效。突出培养 “三种能力”，即庭上指控能力，讯问被告人做到重点突出、针对性强，示证质证编排证据合理清晰；庭上辩驳能力，做到条理清楚、说理充分、论证严谨、讲究策略；庭上应变能力，注重运用事实证据、法律规定和刑事政策，妥善应对被告人庭上翻供、证人翻证，把握庭审主动权。

                                                                           （崇仁县院）